湖北日报全媒记者 廖志慧 通讯员 胡兴
打造一流营商环境，湖北再立“新标杆”——
国家发改委近日发布的《中国营商环境报告2021》中，武汉、襄阳、宜昌、黄石四地改革举措上榜。
去年以来，我省将优化营商环境作为疫后重振、浴火重生的金字招牌，推出系列真抓实干的硬举措，多项营商指标持续进位。湖北正成为各类市场主体蓬勃发展的“热带雨林”，全年新登记市场主体超过110万户，净增78万户。
三个“第一”
释放出坚定决心
到今年，营商环境作为主题词，已经创造三个“第一”——
2020年5月14日，我省第一次召开营商环境建设大会；
2021年1月4日，我省“第一会”，聚焦营商环境；
今天，2022年的第一个会议，依然关注营商环境。
三个“第一”，释放出省委省政府抓营商环境的坚定决心！
一个地区要发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。省委省政府审时度势，提出使优化营商环境成为湖北疫后重振、浴火重生的金字招牌。
一场强大的头脑风暴，在荆楚大地上激荡。当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”，“人人都是营商环境”等理念，形成共识。76个县开展37项改革任务192个先行试点，3批58项优化营商环境典型经验，在全省复制推广。
一批精准的政策措施，在湖北各地推行。“黄金30条”“新30条”“降成本20条”“十必须十不准”“破解营商环境顽瘴痼疾集中攻坚若干措施”等系列政策文件，瞄准市场主体办事堵点、难点、痛点，打出优化营商环境“组合拳”。
变“政府端菜”为“企业点菜”。十堰经济技术开发区推出的微信小程序“十堰经开区帮您办”，将全区1393家工业企业、2158家商贸企业全部纳入。企业网上点单，经开区“店小二”快速接单，提供服务。
变“政府思维”为“企业视角”。武汉市江汉区行政审批局首创了新开商业体“一件事一套办”的新模式，将开店涉及的10余种证照全部打包成“一件事”。通过这种定制模式，去年6月，茶颜悦色实现天街商业体三店齐开。
当前，越来越多的湖北营商指标持续提升，并进入全国“第一方阵”——
湖北“一事联办”网上政务服务主题事项数，位列全国第4。
武汉市连续两年在全国营商环境评价中入列标杆城市。
《中国营商环境报告2021》中，武汉跨境贸易、纳税和政务服务改革经验，襄阳办理建筑许可改革经验，宜昌劳动力市场监管改革经验，黄石招标投标、办理建筑许可改革经验，获国家发改委认可，向全国推广。
展开全文“获得电力”“获得用水”等营商指标持续提升。武汉市高压办电平均时长由106天压缩至34.5天；低压办电平均时长由24天压缩至2天，办电效率还将提升。在全国营商环境评价中，宜昌获得用水用气指标综合评定优秀等级。鄂州市实行获得用水“零收费”。
四个环境
营造最优服务
在武汉市民之家，各窗口每一事项的办事指南，被浓缩到1203个二维码中。扫一扫，办事流程一目了然。
一流的营商环境，核心是市场化、法治化、国际化。我省对标一流，大力优化政务环境、市场环境、法治环境和开放环境。
“高效办成一件事”深入推进——
只在一个窗口提交一份资料，只跑一次就能办好“一件事”。越来越多的市场主体体验到了这样的便利。
武汉市对餐馆、书店等首批15个行业试点实施“一业一证”改革。申请人由“跑多门，找多头”变为“跑一次，找一窗”。
“我要开饭店”“我要开药店”“新生儿落户”等“一事联办”主题服务事项加速落地。省政务办数据显示，全省“高效办成一件事”平均减少办理环节75%，减少申请材料50%，减少跑动次数83%，减少办理时限79%。
企业办事更便捷——
企业开办“210”标准（即“一表申请、一窗发放”2个环节，1天内办结，零费用并免费赠送一套三枚公章）已全面实现。截至2021年12月底，已赠送印章28.86万套，免收费用达8650.22万元。
我省还上线了企业电子印章系统，电子营业执照和电子印章同步发放，成为全国第五个实现企业电子印章全域覆盖的省市（区）。
办电办水“321”、办气“310”等服务，逐渐实现标准化。
法治化营商环境不断提升——
在国家发改委2021年公布的中国营商环境评价中，武汉中院牵头的“执行合同”“办理破产”两项指标进入全国标杆行列。
政法机关推出18条优化法治化营商环境硬政策，并设立优化法治化营商环境“红黑榜”，向社会公开正反两方面典型案例近200个。
检察机关开展涉市场主体案件查封、扣押、冻结措施专项监督，涉民营企业刑事诉讼“挂案”清理专项工作等专项活动，共办理各类涉市场主体案件11223件。
跨市通办、跨省通办取得突破性进展——
超过1000个事项“跨省通办”，武汉城市圈319项政务服务事项“圈内通办”。
看好湖北
近者悦远者来
优化营商环境，以市场评价为第一评价，以企业感受为第一感受。
世界500强企业霍尼韦尔在50多个城市的比选中，最终选择武汉作为新兴市场总部。在武汉成功抗击疫情后，霍尼韦尔更加看好这座英雄的城市：“在今后的数年，武汉面临新的发展机会！”
优良的营商环境为湖北赢得了大批忠实“粉丝”——
2021年9月26日，中国长江三峡集团有限公司总部搬迁湖北，回到起航地，书写新辉煌。
9月28日，民营车企吉利控股宣布在汉造手机。吉利集团跨界，选择了武汉。
12月4日，总投资约320亿元的宁德时代邦普一体化新能源产业项目在宜昌开工。项目预计2023年实现一期投产，2025年全部投产，满产后能为超过400万辆新能源汽车配套电池正极材料。
看好湖北，一批骨干企业、重点项目，纷纷在鄂扩大投资，首发、二期、总部、头部、集群等现象竞相涌现——
在仙桃，健鼎投资50亿元新建的二期（三厂、四厂）项目捷报频传，三厂全面投产，四厂加快建设，二期项目全部投产后，年产值可达65亿元。
在武汉，美的武汉工厂扩建中央空调项目，完全达产后可年产中央空调200万套，实现产值40亿元；10多家工业企业投资建智能化“二期工厂”；腾讯（武汉）数字产业总部项目落户，金山软件武汉总部开工。
企业有信心，投资有动力。2021年前11月，全省民间投资增长27.8%，占比持续提高。
营商环境只有更好，没有最好。“通过正反典型两手抓，向顽瘴痼疾开刀，各地各部门整治了一批突出问题。”省营商办相关负责人介绍，比如，针对电力转供电乱收费问题，2021年市场监管系统检查转供电主体1.5万家，组织清退多收电费1.5亿元，办结违规收费案件171件。
持续优化营商环境，还需以钉钉子精神一锤接着一锤敲。打造全国最优的营商环境，湖北将“优”无止境。
编辑:张迪
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